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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有
效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质  、师 资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实中， 各托 育机构提供的服务质量参差不
 齐，一些非 正规机构游离于 相 关部门的监管 体系之外。