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　　其三，托育服务领域人才短缺  ，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选  择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托
育
机构提供的服务质量 参差不 齐，一些 非正规机构
游离于相 关部门的监管体系之外。