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　　首先，托育服
务需 求旺盛与供给 
不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国 每千人口
拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五” 期末 4.

5个的目标尚存很大差距。