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　　 发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量往往面临  高成本压力，需要建立
合理的成本分 担机制。中国宏观
 经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投  资力度，提 高托位建设补 贴标准，进一步 降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。