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　　其三 ，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服 务质量，包括
 机构资质、 师资水平、内外环境、 照护内容等，
但在

 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非  正规机构游离于相关部门的监管体系之外。