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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家  庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平

、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提
供的
服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相 关
部门的监管体系之 外。