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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力， 需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研

究员张本波提出，一方面  ，要 加大政府投资力度，提高  托 
位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务 等多种 方式，降低普惠机构运营成本。