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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社 会力量积 极性，而社  会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 
制。中  国宏观经济
研究院社会 发展所  研
究员张本
 波提出，一方 面，要加  大政府投资力度 ， 提高托位建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠 机构运营成本。