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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 
制尚不健全。黄绮认
为，大 多数家 
庭 在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环 境、 照护内容等，但在
现实中 ，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系
之 
外。