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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的 
矛盾突
出。数据显示 

，三成以上婴幼儿  家庭  有  托育 需求，但现有托育机构入托  率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期
末4.5 个的目标尚存很大差距。