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　　首 先，托 育服务需求 旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示
，三成以上 
婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供

给存在较大缺口。截至202 1年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十  四五”期末4 .5个 的目标尚存很大差距。