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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育 
机构时都会 关注服务质量， 包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门 
的监管体系之
外。