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　　其三 ，托 育服务领域人才短 缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质
、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实
 中 ，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一 些非正规

机构游离于相关部门的监管体系 之外。