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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育 机构时
都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐  ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。