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　　 发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积
  极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 
社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建 设补贴 标准，进一步降低普 惠机构开办成 本；
另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助 
、购买 服务等 
多种方 式，降低

普惠机构运营成本。