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　　其三，托
育服务领域人 才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规
机构游离于相关部 
门的监管体系之外。