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　　发展普惠托育服务，要 充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面临 
高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研 究院 社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴 、奖励补助、购买服
务等多种方式，
降低普惠机构 运营成本。