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　　其三，托育服务领域人 
才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认
为，大多数家庭在 选 择托育机
构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师  资水平、内外
环境、照护内
容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体  系之外。