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　　首先，托育服
 务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家
庭有托
 育需求，但现 有托育机构 
入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托  位数 为2.03个，距离
“十四
五”期末4.5个的 目标尚存很大 差距。