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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制
尚不健全。黄 绮认为
 ，
大多数家庭在选择托育机构时都会关注  服务质量，包括机构资  质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监管
体系之外。