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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极 性， 而社会力量往 
往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分 
担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员 张本波提出，一方 面，要加大政 府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降 
低普惠
 机

构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。