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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、 内外环境、照护 内 容等，但在现 实中
，各托育机 构提供
的服务质量参差不齐，一些非 正规机 构游离于相关部门的监管体
系之外。