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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 
机制尚不健全 。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，
包括机构资质、师资
水平、内外环境、
照护内容等，但在现实
中，各
托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离

于相关部门的监管体系之
外。