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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性， 而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究  员张本波提 
出， 一方
面 ，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补 贴、奖励补助、购 买服务等多 种方式， 
降低普惠机构 运营成本。