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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量， 
包括机构
资质、师资水平
、内 外环境、 照护内容等，但
 在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差 不齐，
一些  非正规机构游离于相 关部门的监管体 系之外。