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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据
显示， 
三 成以上婴幼  儿家庭有托育需求，但现

有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至
 2  021年
底，我 国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5
个的目标尚存很大差距。