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　　发展 
普惠托育 服务，要充 分调动社会力  量积极性，而社会力量往往面临高成本压

力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发展  所 研究员张本波 提出，一方面，要加大 政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补 助、购买服务 等多种 方式，降低普惠机构运营成本。