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　　发展普惠托育服务，要 充分
调动社会力 量积极性，而社 会  力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。
中国宏观  经济研究院社会 发展所  研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提
高托位建设补贴标准，进一 步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运 
营补贴、奖励补助、购买服务等 多种方式，降
低普惠机构运营成本。