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　　发展普惠托育 服务 ，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力 ，需要建立合理的成本分担机制
。
中 国 宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠  机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普 惠机构运营成本。