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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量， 包括机构资
质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实 中
，各托育机构提供的服务质
 
量参差 不齐，一 些非正 规机构游离于相  关部门的
监管体系之外。