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　　发展普惠托 育服 务，要充分调动社会力量积极性
，而 社会 力 量往往面临高成本压力，需要建立 
合理的成本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出 ，一方面，要加大政府投资
力度 ，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机
 构开办成本；另一方面，采取公建民营、
 运营补贴、奖励补助、购
买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。