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　　其三，托育 服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。
 黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外环境、照
 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务质量参差
不齐， 一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。