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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全 。黄 绮认为，大多数 家庭在选择托育机构时 
都会 关注 服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外环境 、照护内 容等， 但在现实中， 各托育机构提供的服务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。