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　　其三，托育服务领域  人才短缺
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务 质量，包括机构 资质、师资水平、
 内外环境 、照护内容等 ，但在现实中，
各 
托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些
 非正规机构游离于
相关部门的监管体系 之外。