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　　首先 ，托育服
务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大
缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四 五
”期末4.5个的目
标尚存很大差距。