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　　发展普惠托育服务 ，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立 合理的成本分担 
机制
。  中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提 出，
一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励
补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。