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　　首先，托育服务
需求旺盛与 供给不足的矛盾 突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现
有托育机 构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2   021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个
，距离“
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。