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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会   力量积极性，而社会 力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社 会发展所 研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面， 采取公建民营、 运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。