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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示， 
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6

%左右 
，托位供给存 在较大缺口 。截 至2021年底，我国每千 
人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标尚 存很大差距。