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　　  发展普惠托育服务
，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需要建 立合理的成本分担机制。中国宏 观经济研究 院 社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标
准，进 一步降低普惠机构 
开办成本；另  一方
面，采取公  建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。