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　　 首先 ，托育
服务需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机
构 入托率仅为6%左右，托位 供给存在较大缺
 口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距


离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。