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　　其三 ，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关
注服务质量，包括
机构资 质、师资水平 、内外环 境、照护内
容等，但在现实中，各托育 机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监
管体系之外。