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　　首先，托
育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
 出。数据显示，三成以上婴幼
儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，  托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每
千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个
，距离“十四  五”期末4.5个的目标尚存很大差  距。