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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足  的矛盾突出。数据显示， 三成以上 婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 
拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的
目标 尚存很大 差距。