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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力  ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高
托位建 设补贴标准，进一步
  降 低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖
励补助
 、购买服
务等多种方
式，降低普惠机 构运营成本。