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　　发展普惠托育服务，
要充 分调动社会力量积极 性，而社
会力量  往往面临高成本压力， 需要建立合理的成 本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展 所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服
 务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。