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　　 发
展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研 
究员张本波提出，一
方面，要加大 政府  投资力度，  提高托位建 设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本  ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助 、购买服务
等多种  方式，降低普惠机构运营成本。