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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力，需要
建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研 究院社 会发展所研究员张本波提 出，  一方面，要加大政府投资力 
度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本
；另一方面，采取公建 民营、
运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。