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　　首 先， 
托育
 服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据 显示
，三成以
上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托
位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴幼儿托位数  为 
2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。