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　　首先，托育服务需求 旺盛与供给
 不足
的矛盾突出。数据

显示， 三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。
截至2021年底，我国每千人口拥 
有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
目 标尚存很大差距。